Dans cette résolution, la 1846, les quinze condamnent et déplorent tous ces actes de piraterie et vols à main armée. Le Conseil note avec inquiétude les conclusions du rapport du Groupe de contrôle sur la Somalie selon lesquelles le versement de rançons de plus en plus élevées encourage en fait la piraterie.
L'adoption de cette résolution fait suite à une réunion du Conseil tenue le 20 novembre à laquelle avait notamment participé le Secrétaire général de l'Organisation maritime internationale (OMI), Efthimios Mitropoulos. Ce dernier avait dressé un état de la piraterie sévissant aux larges des côtes somaliennes. À cette occasion, le représentant de la France avait annoncé la création par l'Union européenne d'une opération navale conjointe devant opérer à compter du 8 décembre dans la région, en plein accord avec le gouvernement fédéral de transition somalien. Prévue pour une durée de 12 mois, cette opération vise à protéger les convois maritimes du Programme alimentaire mondial (PAM) qui acheminent l'aide humanitaire en Somalie ainsi que d'autres navires vulnérables.
(Mise en perspective de Jean-Pierre Amisi Ramazani)