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 5 Mars 2010
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Droit à l'alimentation : la communauté internationale doit agir, exhorte Olivier de Schutter

Le Conseil des droits de l'homme a examiné, ce vendredi, le rapport du Rapporteur spécial sur le droit à l'alimentation. Olivier de Schutter a indiqué avoir mené depuis deux ans des consultations avec tous les acteurs de cette question au droit à l'alimentation et est arrivé au diagnostic que la communauté internationale est confrontée à un défi sur trois plans.

Il s'agit de l'augmentation de la demande des matières premières agricoles; celui de l'accès à la nourriture pour les populations les plus pauvres, et notamment pour les petits paysans des pays les moins avancés; et celui, enfin, de l'environnement, avec notamment l'érosion et l'épuisement des sols, ainsi que le changement climatique.

Selon le Rapporteur spécial, les crises sont d'une telle ampleur qu'il est de la responsabilité de la communauté internationale d'agir. Il rappelle que le système alimentaire actuel est fondé sur des recettes technologiques qui ont augmenté les rendements agricoles tout en accroissant parallèlement les inégalités, notamment par la marginalisation de la petite paysannerie familiale, et en créant les conditions d'un désastre écologique.

Dans son rapport au Conseil, le Rapporteur spécial sur le droit à l'alimentation analyse le rôle joué par les acheteurs de produits de base, ceux qui transforment ces produits et par les distributeurs dans la réalisation du droit à l'alimentation. Le rapport se conclut par dix recommandations adressées aux États et au secteur agroalimentaire visant à ce que l'évolution en cours de la chaîne alimentaire contribue à la réalisation du droit à l'alimentation.
Afin de remédier à cela, il identifie plusieurs pistes qui concernent la gouvernance des chaînes de production et de distribution alimentaire. Olivier de Schutter préconise que les gouvernements renforcent les droits syndicaux des travailleurs agricoles et, d'une manière générale, surveillent mieux le respect de la législation du travail dans les zones rurales. Il relève également que les Gouvernements peuvent également veiller à mieux réguler le comportement des acteurs dans les chaînes de production et de distribution alimentaires, notamment en proposant des alternatives aux producteurs. Enfin, Olivier de Schutter s'est intéressé aux mesures que les acheteurs pourraient prendre afin de favoriser l'intégration des petits producteurs dans les chaînes de production. Il s'est notamment attardé sur la question importante des standards privés qui, a-t-il rappelé, sont un obstacle pour les petits paysans qui n'ont qu'un faible accès au crédit.

L'autre volet de ce rapport présenté par Olivier de Schutter contient une étude portant sur les « Acquisitions et locations de terres à grande échelle ».

(Extrait sonore : Olivier de Schutter, Rapporteur spécial sur le droit à l'alimentation ; propos recueillis par Alpha Diallo)