OIT : 70% de la population mondiale privée d’une véritable protection sociale

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Plus de 70%  de la population mondiale n’a pas de couverture sociale adéquate, affirme un nouveau rapport de l’Organisation internationale du travail (OIT).

Selon le Rapport mondial sur la protection sociale 2014/15: bâtir la reprise économique, le développement inclusif et la justice sociale, seuls 27% de la population mondiale disposent d’un accès à une sécurité sociale complète.

''La communauté mondiale a reconnu en 1948 que la sécurité sociale et les soins de santé pour les enfants, les personnes en âge de travailler confrontées au chômage ou à un accident et les personnes âgées étaient un droit humain universel'', a rappelé la Directrice générale adjointe de I’OIT, Sandra Polaski. ''Et pourtant, en 2014, la promesse d’une protection sociale universelle n’est toujours pas tenue pour la grande majorité de la population mondiale''.

La protection sociale est un outil politique essentiel pour réduire la pauvreté et les inégalités tout en stimulant la croissance inclusive parce qu’elle amé1iore la santé et les capacités des segments vulnérables de la société, augmente leur productivité, soutient la demande intérieure et facilite la transformation structurelle des économies nationales.

''La justification de la protection sociale est encore plus incontestable en cette période d’incertitude économique, de faible croissance et d’inégalités grandissantes. C’est aussi une question que la communaut6 internationale devrait faire figurer en bonne place dans le programme de développement pour l’après-2015'', a ajouté Sandra Polaski.

Les multiples fonctions qu’occupe la protection sociale dans les économies et les sociétés sont devenues particulièrement évidentes pendant la récente crise économique et financière mondiale. Dans la première phase de la crise (2008-09), au moins 48 pays à revenu élévé ou intermédiaire ont mis en place des plans de relance pour un montant total de 2 400 milliards de dollars, dont environ un quart était consacré à des mesures de protection sociale.  Ce soutien a agi comme un stabilisateur automatique qui a aidé les économies à retrouver 1eur équilibre et à protéger les chômeurs et les plus vulnérables d’une catastrophe économique dans les pays où il a été deployé.

Mais dans la seconde phase de la crise, à partir de 2010, de nombreux gouvernements ont changé de trajectoire et se sont embarqués prématurément dans des mesures d’assainissement budgétaire, malgré l’impérieux besoin de prolonger le soutien aux populations vulnérables et de stabiliser la consommation.

Le rapport examine les différentes tendances de la protection sociale en adoptant une approche du cycle de vie.

Le rapport montre aussi qu’environ 39% de la population mondiale sont privés de toute affiliation à un système ou dispositif de santé. Le nombre atteint plus de 90% dans les pays à bas revenu. L’OIT estime qu’il y a une pénurie de 10,3 millions de personnel de santé pour garantir des services de santé de qualité pour tous ceux qui en ont besoin. Malgré ces difficultés, certains pays – notamment la Thaïlande et l’Afrique du Sud – sont parvenus à une couverture de santé universelle en quelques années seulement, démontrant que c'était possible.

La recommandation de l’OIT sur les socles de protection sociale, 2012, reflète un consensus entre les gouvernements et les organisations d’employeurs et de travailleurs de 185 pays sur la nécessité d’étendre la sécurité sociale. Le déploiement des socles de protection sociale a aussi été avalisé par le G20 et les Nations Unies.

''C’est maintenant une question de volonté politique pour que cela se concrétise, Une société moderne a les moyens de fournir une protection sociale''conclut Sandra Polaski.

(Interview : Florence Bonnet, spécialiste de la protection sociale à l’OIT ; propos recueillis par Alpha Diallo)

 

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18/10/2017
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