联合国电台华语广播

　　　　由美国领导的阿富汗反恐战争已经进入第八个年头，但阿富汗的反叛势力仍很猖獗，政府治理不善，腐败盛行，同时，阿富汗经济近两年来增幅放缓，鸦片种植与鸦片贸易仍然泛滥。在这样的背景下，一个阿富汗问题国际会议1月28日在伦敦举行，会上传出了国际利益攸关方将从今年晚些时候开始逐步向阿富汗机构移交责任与权力的信息，同时，也显示出了同不再参与反叛行动的塔利班人员和解的迹象。请听联合国电台记者黄莉玲的报道。

　　阿富汗问题国际会议1月28日在英国伦敦举行，英、美、法、德和中国等60多个国家以及联合国、北约和欧盟等国际组织出席了为期一天的会议。

　　东道国英国的首相布朗在会议上表示，随着相关条件的成熟，以美国为首的国际安全援助部队将从今年晚些时候开始向阿富汗安全部队逐步移交安全职责。

　　布朗："（英文）现在对于正在帮助阿富汗人民确保安全和管理他们自己国家的国际合作来说是一个关键时刻。因为，这次会议标志着过渡进程的开始，将安全责任从国际部队转交给阿富汗部队的进程将一个地区接一个地区、一个省接一个省地进行。"

　　美国总统奥巴马去年12月宣布了阿富汗问题新战略。根据这一战略，美国将在今年上半年向阿富汗增兵3万，与此同时，从下半年开始撤军。除美国外，国际部队43个出兵国中有36个已经向阿富汗增兵。总体计划是让国际部队的总人数从现在的8万4000人最终增加到13万5000人。用布朗的话来说，是要让"增兵扭转势头，打击塔利班领导的反叛势力；与此同时，增强与国际部队一同作战的阿富汗军队的能力"。为此，国际部队将大力支持阿富汗培训军队与警察，力争阿富汗军警总数到2011年10月份达到30万人。

　　阿富汗总统卡尔扎伊在发言中表示，确保阿富汗境内及其周边区域的安全与稳定的措施应当由阿富汗主导。

　　卡尔扎伊："（英文）在未来两三年中，我们打算专注于在我国更广大的地区内承担安全职责。这将使国际伙伴最终能够从我们自己的部队已经能够保障安全的地区撤出，与此同时，将国际努力重新集中在更好地进行民事协调、经济发展和重建阿富汗上面。我们将不遗余力，实现在未来五年中在阿富汗全境领导我们自己国家的安全事务。"

　　潘基文秘书长在会议上表示，这次会议为重新定义阿富汗与国际社会之间的关系提供一个机会，这种新关系的基础是加强阿富汗的领导力，同时国际社会增加对阿富汗的支持，而这一过程不能只注重军事方面。

　　潘基文："（英文）我们必须确认，尽管安全是过渡战略的一个主要部分，但它不能是主要的和唯一的焦点。我们需要连贯的政治战略，政治战略不是军事战略的附属，而是对平衡的军事与民事解决方案中的军事方面进行指导，同时，和平与和解是这一方案不可分割的组成部分。"

　　卡尔扎伊在会上提出一个实现阿富汗主导自身安全与发展的六点框架，其中包括逐步接手安全职责、实施良政、打击腐败、促进经济发展和区域合作等。这一框架中被卡尔扎伊列为首要任务的是和平、和解与融合。

　　卡尔扎伊："（英文）迈向和平、和解与融合得到了阿富汗人的一致同意。我们必须团结所有阿富汗人，特别是那些已经不再执迷不悟的兄弟，他们已不再属于基地组织或其他恐怖份子网络，并且接受了阿富汗宪法。为了实现这一目标，我们将建立'全国和平、和解与融合理事会'，之后还会举行部落长者之间的和平支尔格（Jirga）会议。"

　　在伦敦会议召开前三天，也就是1月25日，已经有五名被卡尔扎伊称作"不再执迷不悟的兄弟"被安理会制裁塔利班与基地组织委员会从制裁名单上删除，他们将不再受到财产冻结、旅行限制和军事禁运等方面的制裁措施的限制。这五人包括塔利班统治时期的前外交部长、前规划部副部长、前商务部副部长、前边疆事务部副部长等。卡尔扎伊表示，希望安理会制裁委员会进一步审议制裁名单。这意味着他希望更多已经不再参与反叛活动的前塔利班人员加入和解与融合进程。

　　英国首相布朗对卡尔扎伊的倡议表示支持。

　　布朗："（英文）作为国际社会对卡尔扎伊总统的领导作用的回应，我们今天建立一个国际信托基金，用于资助由阿富汗领导的和平与融合项目，对那些没有其他经济选择的人提供支助，但对于那些拒绝接受重新融入条件的反叛分子，我们没有其他选择，只能对他们进行军事打击。"

　　黄莉玲，联合国纽约总部报道。

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