联合国电台华语广播

　　　　海地强烈地震过去已经两个星期，搜救幸存者的工作已经结束，为灾民提供清洁水、食品和庇护所是当前救灾工作的重点。与此同时，对灾后重建的规划已经开始。在1月25日于加拿大蒙特利尔结束的一个部长级会议，为海地重建制定了初步的"路线图"，强调国际社会应当长期致力于帮助海地，并且以重建为契机，将海地建设得更美好。请听联合国电台记者黄莉玲的报道。

　　出席蒙特利尔部长级会议的国家包括美国、加拿大、法国、阿根廷、巴西和墨西哥等海地之友集团的成员，还有多米尼加、西班牙和日本。此外，担当协调海地救援职责的联合国，以及欧盟、美洲国家组织、加勒比共同体、国际货币基金组织和世界银行等国际组织和机构也参加了会议。这次会议是为将于3月底在联合国举行的一次更大规模的海地捐助方会议做准备。

　　海地政府代表团由总理贝勒里夫（Jean-Max Bellerive）率领，该国外交部长以及政府各部的部长都在会议上介绍了当前救灾工作的相关情况。贝勒里夫总理强调，海地的重建一定要以更高的标准进行，回到地震前的状态是不可接受的。

　　贝勒里夫："（英文）我们必须以不同的方式进行建设，我们现在知道了我们处在地震带上，我们付出了代价。我们必须重新思考建设问题。从根本上讲，国际社会在帮助我们重建的同时，还应帮助我们获得发展。"

　　蒙特利尔会议通过的一份主席声明符合贝勒里夫总理的愿景。声明表示，海地政府和国际社会将"全面致力于建设一个新海地，满足海地人民对自己的国家长期以来所抱有的合理的期望。"

　　声明还指出了指导海地重建与发展的六点原则，包括尊重海地的主权、协调国际行动、确保行动的有效性、包容性和问责；更重要的是强调对海地的支持应当是长期的和持续的，初步承诺期为十年，在这一过程中增强海地的能力，促进可持续发展，确保环境的可持续性、对气候变化的适应性，并且降低灾害风险、增强应灾能力。
开发计划署助理署长瑞安（Jordan Ryan）1月26日在纽约总部的记者会上对这份主席声明表示赞同。

　　瑞安："（英文）在会议上反复出现的信息是，'是的，我们的确应当关注紧急需求，但我们也应当抓住机会，开始筹划长期的重建'。会上有一致的共识，这就是海地的重建不会是一个一、两年的过程，会员国同国际社会需要长期介入海地的重建，从某种意义上来说是以一种建设海地的方式去重建海地。"

　　在这次大地震中，海地首都太子港的大部分建筑无法抵御里氏7级的强震，就连总统府、大教堂和几乎所有的政府部门都倒塌了，更不用说普通百姓的居所。要将海地建设得更好，一个主要的表现就是要让海地拥有更加牢固的建筑。

　　瑞安："（英文）海地重建是一个将海地建设得更好的独特契机。海地处于一个非常活跃的地震板块上，地震学家告诉我们，海地将来还会发生类似强度的地震，必须抓住这个机会把海地建设得更牢固。专家告诉我们，要重建得更好、达到一定的抵御地震的能力是可行的，只需要在正常的建设费用之外增加5%的资金就能够做到。"

　　为受灾的海地民众提供清洁水、食品和庇护所是当前救灾工作的重点。与此同时，灾后恢复工作已经开始。不过，由于地震发生到现在刚刚过去两周，在对联合国发出的5亿7500万美元紧急募捐呼吁的响应中，迄今已经落实的近一半资金主要用于提供医疗救助、食品、紧急庇护所，以及改善后勤与协调等方面，恢复与重建的资金目前还很缺乏。

　　瑞安： "（英文）现在需要利用灾后恢复开展以工代赈，这样做的意义不仅在于用工作换取现金报酬，而在于国家当局在受到地震的干扰后开始恢复运作，能够让人们尽快地重新开始工作。在联合国发起的紧急募捐呼吁中，以工代赈项目得到的资金非常不足，需要对此加大关注力度，让项目良性运转。目前已经有以工代赈项目在进行，清理地震产生的废墟，到今天，有5000人在为这个项目工作，到这个周末会增加到1万人。我们希望得到更多资金后，能够扩大以工代赈。"

　　近数十年来，海地经历了接连不断的政治动荡，现任总统普雷瓦尔经民选产生，在他2006年上任以来的短短几年中，海地逐步稳定，国家机构的能力也在稳步提升。开发计划署助理署长瑞安表示，海地的重建也将是该国加强民主和巩固国家机构的契机。

　　瑞安："（英文）各国外交部长在讨论中认为，致力于在重建中将海地建设得更好，对于让海地人民更多地参与社会生活、让海地更具包容性也是一个契机，有助于海地正在进行的民主革新。在这次地震前，海地取得的进展比该国近代历史上任何时候都好。让海地政府和人民领导重建过程至关重要，这需要加强海地政府的能力，相关工作正在进行中，并将继续下去。"

　　黄莉玲，联合国纽约总部报道。

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