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Sri Lankans

　　斯里兰卡政府于今年５月宣布围剿反政府武装泰米尔伊拉姆猛虎解放组织（猛虎组织）取得全面胜利、历时２６年的内战彻底结束以来，约有３０万从冲突区转移出来的流离失所者便一直生活在北部瓦武尼亚等地的临时营地内，其中大部分都是少数民族泰米尔人。该国日前宣布，将从１２月１日起允许流离失所者营地中的人员自由流动，并为返乡者提供重建生活的支持。联合国方面对此表示欢迎，并承诺将继续维持人道主义援助行动，帮助难民尽快恢复正常生活。请听联合国电台记者程浩的报道：

　　斯里兰卡总统拉贾帕克萨早些时候表示，该国政府正在采取一系列积极措施让流离失所者营地中的平民获得自由，并将在２０１０年１月３１日前完成所有流离失所者的安置工作。秘书长发言人冈部万里江１１月２３日在纽约总部举行的午间例行新闻发布会上说，潘基文秘书长就此特别发表了声明表示欢迎。

　　冈部万里江："（英语）秘书长欢迎斯里兰卡政府做出的这一决定，让目前依然生活在北部营地中的流离失所者获得更多的行动自由。秘书长对营地中超过半数的流离失所者得以重返家园也表示欢迎，并鼓励政府继续优先处理返乡工作。秘书长同时呼吁斯里兰卡政府继续与联合国以及其他人道主义伙伴合作，进一步改善返乡进程的质量，包括与流离失所者本人就安置工作进行咨询，并确保返乡人员能获得尽可能最好的援助和服务等。"

　　联合国负责人道主义事务的副秘书长霍姆斯刚刚结束了对斯里兰卡为期三天的访问。他在２３日举行的记者会上强调指出，该国在内战结束后出现的流离失所者危机近期已开始明显好转，他对临时营地条件的改善以及流离失所人员获得更多自由等积极进展均表示满意。

　　霍姆斯："（英语）营地内的流离失所者正在以很快的速度得到释放，而且此项工作一直在持续进行。我在访问期间亲眼看到，营地中的流离失所者已经显著减少，目前还有不到１３万５０００人，而冲突结束后的数字曾超过２８．５万人。这的确是令人振奋的好消息！目前，每天都有１、２千流离失所者离开营地、返回家园，政府也承诺于明年１月底以前让所有人得到安置。要知道就在不久之前，这些人都被禁止离开营地，而且人道主义机构和人员都不被允许自由出入，所以进步是非常明显的。此外，政府宣布从１２月１日起给予营地中的流离失所者更大的行动自由，这一决定是非常重要的，也是国际社会一直敦促斯里兰卡政府依照国际法务必施行的工作。"

　　但与此同时，霍姆斯副秘书长也对流离失所者安置工作的质量表达了一定程度上的关切，称流离失所者返乡除了要坚持自愿的前提，更要保证相关配套服务的及时到位。

　　霍姆斯："（英语）我们想要看到的是政府能够就安置工作更多的和牵涉其中的流离失所者本人进行磋商，或许能够提供更多机会让这些人去实地走一走、看一看，然后再决定何去何从。这也是安置流离失所者方面的国际准则。同时，联合国向斯里兰卡政府表达了希望更早的得到更多信息通报的意见，以便于为大规模人员移徙提供必要的协助。此外，我们还对清除地雷工作的进展速度以及返乡人员可能获得的基本服务等均表示关注。斯里兰卡内战持续了近３０年，期间大量使用地雷装置，要彻底排除冲突区内的地雷需要相当长的一段时间，这无疑对现在就返乡的流离失所者的生命和安全构成巨大威胁；他们回去以后的衣食住行、生产就业以及卫生保健等一系列问题如何解决目前也没有切实的行动方案。"

　　据霍姆斯介绍，斯里兰卡政府目前为那些选择离开流离失所者营地而返乡的平民每人提供２万５０００卢比，也就是相当于２２０美元的现金，以及包括房屋建筑材料等在内的援助物资。这一举措已经得到了周边国家和联合国机构的支持。不久之后，救济款的数额将增加一倍，这些人还将获得粮食、炊具、药品等生活必需品，来帮助他们重新开始新的生活。霍姆斯同时指出，内战的结束给这个南亚岛国在政治、经济和社会发展等方面带来了前所未有的机遇。但政府能否把握这一机遇，使饱受内战蹂躏的国家从此走向持久的和平？其关键就在于要实现不同政党、不同民族的和谐共处。

　　霍姆斯："（英语）在政治和解方面，斯里兰卡政府现在做出了很多努力，例如与包括泰米尔民族联盟在内的各政治党派展开对话，以及为流离失所者提供自由、支持返乡重建等。这些举措都应该能够增进相关各方的信任和信心，但都属于长期的办法，看到效果需要很长时间。当务之急是要对修改宪法、赋予泰米尔人更大自治权等和解策略进行细化。这项工作可能需要等总统和议会选举结束以后才能进一步展开。拉贾帕克萨总统已经决定于明年１月中旬提前举行总统选举，这可能在未来一段时间将引来争议，但我希望民族和解能得以继续。"

　　从１９４８年斯里兰卡独立之时起，占人口绝大多数的僧伽罗族人和人口较少的泰米尔族人就一直因为宗教信仰、部落传统以及政治利益等矛盾而纷争不断。上世纪７０年代，由泰米尔族人组成的猛虎组织产生后，公然与政府军对抗，寻求在该国东部和北部建立一个独立的泰米尔族国家。

　　程浩，联合国纽约总部报道。

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