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《儿童权利公约》通过20年来的世界儿童状况(5:08)
1989年11月20日,《儿童权利公约》由联大宣布开放供各成员国签署。1990年9月2日,这一公约在第20个国家予以批准后30天正式生效。到目前为止,已经有193个国家批准了该公约。在该公约通过20周年之际,联合国儿童基金会发表了一份特别的《世界儿童状况报告》,对于《儿童权利公约》通过20年来儿童状况的进展情况进行了分析。请听联合国电台记者李茂奇的报道。
在联合国大会《儿童权利公约》发布20周年纪念日前夕,联合国儿童基金会正式发布其旗舰出版物《世界儿童状况报告》的特别版。这份特别版记录了《儿童权利公约》所产生的影响和仍然存在的挑战。 联合国儿童基金会执行主任维尼曼(Ann Veneman)说,《儿童权利公约》是人类历史上获批准最多的人权条约。它已经改变了全世界人民看待及对待儿童的方式。
维尼曼:"在国际条约中,《儿童权利公约》由于其将儿童自己表达观点和被了解置于优先地位,而显得非常特殊。但该公约所带来的有益之处超出了它直接给儿童在生存、发展、保护和参与方面带来的好处。它对儿童保护的立法框架产生了深远的影响。"
《儿童权利公约》详细阐述了一系列普遍的儿童权利,如拥有身份、姓名和国籍的权利,受教育的权利,获得最高水平保健服务的权利,以及不遭受虐待和剥削的权利。这些权利基于四项核心原则:不受歧视,在影响儿童的问题上考虑他们的最大利益,生活、生存和发展的权利,以及尊重儿童的看法。 公约还指出政府尽其所能保障这些权利的义务,并赞扬了父母在培养孩子的过程中所发挥的作用。
《世界儿童状况报告》指出,全世界共有超过70个国家按照公约的规定将儿童法规纳入到国家立法中。儿基会官员欧布莱恩(Philip O'Brien)表示,公约公布20年以来,关于儿童保护问题的意识和宣传也明显加强,许多方面取得了显著进展。
欧布莱恩:"五岁以下儿童死亡的人数从1990年的每年1250万下降到2008年的约880万,五岁以下儿童死亡率下降了28%;在1990和2006年间,全球160万人口获得了改善的水资源;全球大约84%的小学学龄儿童现在在教室上课,小学生的性别差异也在缩小;儿童不再是艾滋流行病中被忽视的人群;采取了重要的措施帮助保护儿童不被征召入伍或者被贩卖做妓女或家庭奴隶; 一些国家儿童结婚的年龄正在提高,而遭受生殖器切割的女孩的数量也在逐渐减少。"
除了取得的进展,《世界儿童状况报告》还对目前世界在保护儿童权益方面的不足之处进行了剖析。欧布莱恩表示,报告提供了一系列确保促进儿童权利的建议。
欧布莱恩:"儿童们正死于如肺炎、疟疾、麻疹和营养不良这样可预防的疾病,这是我们无法接受的。全世界很多儿童将永远无法知道教室是什么样子,数百万的儿童缺乏针对暴力、虐待、剥削、歧视和被忽视的保护。女孩的权利仍需要特别的关注。大多数没有上小学的儿童都是女孩,而女孩也更容易遭受性暴力、被贩卖或者被迫结婚。在很多地区,她们很难获得必要的保健服务。"
联合国儿童基金会将在全球范围内开展160多个活动以纪念《儿童权利公约》发表20周年。例如,它与中国的新华社联合举办了一项"国际儿童日大型公益活动暨24小时环球直播报道。这一活动的部分摄影作品于11月19日在联合国纽约总部大厦正式展出。新华社北美总分社代理社长曾虎表示,这一题为"儿童看世界、世界看儿童"的摄影展的目的就是要提高人们对于儿童问题的意识和关注。
曾虎:"两个月来,新华社动用了全世界100名摄影记者和签约摄影师,拍摄了大约120多个孩子的专题照片。同时还邀请了40多个国家的180多个孩子用他们自己的视角去拍摄周围的世界。现在新华社收到了来自全球的7千多张照片。这次的影展就是从这些报道中选出的一批比较有代表性的作品。目的是为了加强和提高各国对儿童问题的重视,对儿童生活、教育、健康等等方面的关注。"
李茂奇,联合国纽约总部报道。
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