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 2009年11月4日
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内需推动中国经济稳步反弹 世行上调东亚地区经济展望(6:19)

    世界银行11月4日发布的最新报告认为,中国经济在大规模财政和货币刺激支持下的强劲复苏正在带动整个东亚和太平洋地区的经济迅速反弹,预计今、明两年该地区的整体经济增速将分别达到6.7%和7.8%。然而,如果将中国排除在外,东亚及太平洋地区的经济前景却并不容乐观,真正意义上的可持续复苏实际上仍然没有到来。请听联合国电台记者程浩的报道:

  世界银行在11月4日发布的这份题为《从反弹转向复苏》(Transforming the Rebound into Recovery)的东亚与太平洋地区经济半年报中,将2009年该地区发展中国家的经济增长预期从早前的5.3%上调到了6.7%。世行表示,受益于大规模、及时的财政和货币刺激措施、全球金融环境的改善以及库存调整,东亚发展中国家已经止住了年初经济剧烈下滑的趋势,开始迅速反弹。然而,本报告的主笔、世行经济学家伊兹沃尔斯基(Ivailo Izvorski) 在接受专访时强调指出,中国经济的稳健增长才是该地区经济企稳的主要推动因素。

  伊兹沃尔斯基:"(英语)将中国与东亚地区其他经济体区别开来是很重要的。中国经济在今年发展的很好,预计GDP增速将超过8%;然而,该地区其他国家的经济增长速度仅为1%左右,实际上低于南亚,特别是印度,以及中东、北非和撒哈拉沙漠以南非洲等地区。可以说是中国的经济迅速增长拉动了区域经济,并为全球经济复苏做出了贡献。但东亚地区的反弹并没有转变为可持续的复苏,政府现阶段退出刺激政策还为时尚早。"

  伊兹沃尔斯基表示,东亚和太平洋地区经济可持续复苏的风险仍然存在。他说,受全球经济和金融危机的影响,美国等发达国家的进口需求增长无法在短期内得到恢复,因此该地区经济体不能再完全依靠投资和出口维持经济增长,而必须寻求新的增长途径。

  伊兹沃尔斯基:"(英语)即使发达经济体未来增长仍然疲软,东亚地区还是有希望继续保持较高增长的。这需要区域内各国减少贸易保护主义,增加区域内的经济融合,进一步刺激区域内的贸易。同时,像中国、韩国、新加坡等一些国家,在它们能够重新找到可持续的私人投资来支持经济复苏之前,其政府仍然有空间继续保持财政刺激。此外,该地区还能够通过扩大内部需求来促进增长,而创新、教育、基础设施建设以及服务行业的开放等都可以在其中发挥重要作用。"

  伊兹沃尔斯基警告说,金融危机对东亚和太平洋地区的冲击仍不容小视。据世行估计,如果亚太地区能维持危机爆发前的经济增速,该地区每天生活费不足两美元的贫困人口在2009年应该能减少1400多万。但由于危机的持续影响,这些人在2010年仍难以脱贫。

  世界银行同步发表的另一份报告是定期对中国经济进行评估的《中国经济季报》。报告指出,受全球经济衰退背景下的外需疲软的影响,中国在今年前三个季度的出口同比下降了21%;尽管如此,中国政府出台的4万亿人民币经济刺激计划则通过增加国内投资和消费在一定程度上抵御了外需下降带来的冲击。世界银行中国首席经济学家韩伟森(Ardo Hansson)表示,中国今年所制定的"保八"经济增长目标将顺利完成,其经济增速在2010年将进一步加快。

  韩伟森:"(英语)展望明年,我们注意到中国已经在积聚动量,让增长势头继续得到保持和延续,但2010年,中国经济增长的结构将和今年有很大不同。首先,在经历了今年的大幅下降之后,中国的出口将恢复增长,这是因为其出口行业本身具有很强的竞争力,这将有利于中国制造业的复苏和增长。与此同时,在政策的刺激下,房地产等市场销售持续回升,消费保持了良好的增长,这将带动建筑等相关产业的活动,由此为国内经济做出更大的贡献。综合多方面因素考虑,我们认为中国2010年经济增速将在8.7%左右。"

  韩伟森表示,要确保中国的经济复苏具有可持续性,关键是要成功实现经济再平衡,把重点更多地放在消费和服务业上,而不是投资和工业。他为此提出了三点政策建议:

  韩伟森:"(英语)首先是在社保领域,政府应努力改善养老、卫生和教育系统,让老百姓能够更加舒服的去消费。中国近期在这方面出台了很多新的措施,现在应该加大贯彻落实这些政策的力度。第二,鼓励通过更加永久性的方式来推进城市化,比如应允许劳动力的家人都搬进城市里,不会被分隔两地,这需要政府继续推行户口、土地改革,并为地方政府提供财政支持。第三,为中小企业发展提供积极扶持,因为它们主要集中在服务行业,能够为刺激消费做出更大贡献。政府应该优化相关金融服务,进一步释放服务业增长潜能。"

  韩伟森同时指出,目前中国基本不存在通货膨胀的压力。但由于今年前三个季度的新增贷款达到8万6700亿元,同比增加近5万2000亿元,世行预计今年新增贷款量将达到GDP的30%,因此需要关注资产泡沫和金融系统内的不良信贷问题。

  程浩,联合国纽约总部报道。

  

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