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Supachai Panitchpakdi

　　正在联合国纽约总部举行的"世界金融和经济危机及其对发展的影响问题联合国会议"云集了世界各国140多个国家的政府代表，联合国的高级官员和经济界的众多知名专家。在他们当中，联合国贸易和发展会议秘书长、世界贸易组织前总干事、泰国前副总理素帕猜可以说一位有资格就此发表评论的权威人士。6月25日，他在联大举行的题为"采取协调一致的行动和措施，减轻危机对发展影响"的圆桌会议发表了主题演讲。请听李茂奇的报道。

　　在素帕猜参加联大金融与经济危机高级别会议圆桌讨论会的头一天，潘基文秘书长刚刚通过发言人宣布，将正式向联大提名素帕猜连任联合国贸易和发展会议秘书长一职。在接受圆桌会议主席、卢森堡副总理兼外长让-阿瑟伯恩（Jean Asselborn）就连任向其表示的祝贺之后，素帕猜立即切入主题，对当前经济危机中出现的一些趋势进行了分析。他警告说，目前人们不应对经济回暖的一些初步迹象过于乐观。

　　素帕猜："最近的一些经济活动使人们开始谈论经济复苏的所谓迹象，如一些银行开始发放贷款。一些美国的银行开始考虑归还借政府的钱。在观察这些迹象时，我们一定要谨言慎行。我们需要确定这些迹象是否真是经济复苏过程所需要的一些指标。然而，如果我们看一下房地产市场、就业市场和国际贸易的形势，就会不难得出结论：现在离经济复苏还相去甚远。不断提及那些所谓的复苏迹象有时会产生误导，使人们采取错误的行动。例如，如果认为经济危机即将过去，政府便不会再继续采取扩大支出的办法，这样就使经济复苏进程夭折。提及经济复苏的积极迹象的确可以使人们产生信心，但它需要实实在在的真实数据的支持。"

　　来自泰国的素帕猜曾在荷兰接受高等教育。他曾获得鹿特丹伊拉斯谟大学计量经济学和发展计划的硕士学位以及经济计划与发展的博士学位。１９９２年９月，素帕猜开始担任泰国副总理，并在１９９７年亚洲金融危机期间发挥了重要作用，通过调整宏观经济及对外贸易政策，帮助泰国经济抗击金融风暴。素帕猜凭借着自己扎实的经济学理论基础和实践经验在国际会议上论述经济与发展问题时通常不用讲稿，即使有准备好的讲稿也会时常脱稿进一步引申所提及的问题。谈到当前金融和经济危机的影响，素帕猜将这一危机与就业危机挂起钩来。

　　素帕猜："我刚刚参加过劳工组织的年会。这一会议强调的一点是：即使金融危机过去，就业形势一时也不会好转，就业市场将会出现一种复苏滞后的现象。在2010年之前我们不要指望就业市场会创造多少就业机会。美国现在的失业率达到了创纪录的10%，欧洲和亚洲就业市场也一样不容乐观。尽管亚洲的经济现在还在以一种相当可观的速度增长，但增长幅度不足以满足人口增长对于就业机会的需求。因此，我们需要强调的是：在处理当前金融和经济危机时，不应只顾及这一危机本身，还应考虑到为应对危机出台的一些刺激方案是否可以带来新的就业机会。"

　　素帕猜于２００２年成功当选世界贸易组织总干事，成为第一位担任世贸组织总干事的亚洲人。他在推动多哈回合进程方面进行了不懈的努力。尽管他离开世贸组织，但他对同世界贸易有关的问题仍然高度关注。在联大的圆桌会议上，素帕猜对当前日益抬头的贸易保护主义发出了警告。

　　素帕猜："今年初，我们听到了许多的保证。特别是20国峰会提到要防止新形势下的贸易保护主义。世界贸易组织也被责成对各成员国可能采取的贸易保护措施进行密切监督。然而，我们所听到的承诺似乎现在已经开始遭到破坏。人们看到经济民族主义或保护主义正在以各种形式出现。所有这些措施也许不能被视为非法或违反世界贸易组织的规定，因为这些做法还处于接近触犯规定的边缘范围。然而，提高关税、恢复补贴、提供出口帮助等一系列贸易保护措施正纷纷出笼。现在人们初步估计，世界贸易今年将会下降9%，也有些人预计收缩的程度还要大，可能会达到13%。"

　　１９６４年成立的贸发会议是联合国处理有关贸易和发展问题的常设机构，旨在最大限度地促进发展中国家的贸易、投资机会，并帮助它们应对全球化带来的挑战和在公平的基础上融入世界经济。自成立以来，贸发会议在促进发展中国家经济发展、推动南北对话和南南合作方面发挥了重要作用。自从２００５年５月被第５９届联大任命为联合国贸易和发展会议秘书长以来，素帕猜一直在国际贸易和发展领域为维护发展中国家的利益 "摇旗呐喊"。在联大圆桌会议上，素帕猜对于当前金融和经济危机对发展中国家造成的负面的影响表示了极大的忧虑。

　　素帕猜："此时，我们该如何处理同脆弱经济体的关系呢？以联合国的界定标准，目前世界上有74个国家属于最不发达国家。另外还有20个国家虽然还没有被划入这一行列，但却是正在朝着这一方向发展。这些国家的债务比自己的国内生产总值至少高出一倍。如果要使经济能够发展，他们的经济增长一定要高于债务的规模。他们要留存一些收入，可以用于进口商品，不能完全用来还债。因此我们主张要对这些最不发达国家的债务实行延缓偿付。这种办法以前实行过，如在印度洋海啸之后。可以重新安排偿还债务的日期，延后或彻底一笔勾消。"

　　素帕猜现在的任期到今年8月31日结束。如果提名获得联大批准，素帕猜将再连任四年的贸发会议秘书长，至2013年8月31日结束。

　　李茂奇，联合国纽约总部报道。

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