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2009年全球失业人口将骤增 劳工组织吁采取综合措施(4:48)
世界劳工组织1月28日发表的《2009全球就业趋势报告》指出,全球经济衰退将可能导致最多4000多万人在2009年底前失业,并使约2亿人陷入极端贫困。劳工组织总干事胡安-索马维亚(Juan Somavia)因此呼吁各国政府在应对金融危机时,注重加强体面就业和社会保护等措施,以避免造成社会不安和动荡。请听联合国电台记者肖凡的报道。
1月28日,世界劳工组织发布了一年一度的《全球就业趋势报告》。劳工组织总干事胡安-索马维亚(Juan Somavia)在日内瓦举行的报告发布会上表示,金融危机所导致的全球经济危机将使加入失业大军、工作穷人和脆弱就业的人口数量大幅增加。
索马维亚:"(英文)报告指出,2009年全球失业人数可能在2007年的水平上增加1800万人至3000万人,如果情况持续恶化则可能进一步达到5000万人。"
报告指出,2007年,全球失业人口为1亿7900万;2009年,全球失业人口总数将在1亿9800万至2亿3000万之间。
报告对2009年的失业情况做出了三种可能的预测。
第一种情况,也就是最乐观的情况,是基于国际货币基金组织去年11月发布的预测,即2009年全球失业率将从2007年的5.7%上升至6.1%,这将导致2009年全球失业人口比2007年增长1800万。
第二种情况,也就是现实的情况是,目前世界经济增长持续低迷、低于国际货币基金组织的预测,全球失业率将升至6.5%,失业人口增加3000万。
第三种情况,也就是如果最坏的情况发生,那么全球失业率可能上升至7.1%,失业人口将在2007年的水平上增加5000多万。
劳工组织总干事索马维亚表示,由于失业人口猛增,将使人们对工作保障产生担忧并进一步造成社会不安和动荡。报告对失业状况的预测并非危言耸听,全球失业问题的走势如何,完全取决于各国从现在所采取措施。
索马维亚:"(英文)劳工组织(在这份报告中)所传达的信息是现实的,而不是杞人忧天。取决于采取何种类型的措施,这一预测是有可能成为现实的。我们必须清醒地接受,我们正面临着一场全球性的工作危机。"
《2009全球就业趋势报告》还指出,如果最坏情况发生,全球将有约2亿劳工陷入极端贫困的境地,这些人中的大多数生活在发展中国家。
劳工组织就业部门负责人曼努埃尔-萨拉萨尔(Jose Manuel Salazar)在记者会上表示,报告中所预测的失业人数之高,是劳工组织自1991年开始对这一数据进行统计以来的最高纪录。
萨拉萨尔:"(英文)报告也对工作穷人的情况进行了预测,这些人就是那些无法赚到足够的钱使自己和家人跨过每人每天2美元的贫困线。作为最坏的一种情况,工作穷人的数量可能从12亿上升到14亿,也就是相当就业人口的45%。这将是自千年发展目标发起以来,全球范围首次出现贫困现象非但没有减少,反而增加的情况。"
由世界经济大国所组成的20国集团首脑将于4月2日在伦敦召开会议。劳工组织总干事索马维亚就此发出呼吁,要求各国以及包括20国集团在内的国际对话机制共商对策,尽快采取综合性的危机应对措施。
索马维亚:"(英文)全球失业危机凸显了劳工组织体面工作议题的意义。我们在目前促进创造就业、深化并扩大社会保护以及更多使用社会对话的措施中发现了这一议题中的许多因素。我认为这些问题应当进入现已存在的国际对话中,特别是像20国集团这一的机制。我呼吁20国集团在讨论金融问题的同时就促进生产性投资、体面就业、和社会保护所应采取的优先措施达成一致。"
以上是联合国电台记者肖凡发自纽约总部的报道。
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