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秘书长敦促实现经济增长和遏制气候变化的双赢局面(5:54)
为期两周的波兹南联合国气候变化大会星期四进入了关键的高级别阶段,与会的部长级代表将敲定即将于星期五会议结束时发表的成果文件。
潘基文秘书长在星期四向部长级会议发表的讲话中强调,本次会议应当设定雄心勃勃的目标,力争使刺激全球经济增长的财政复苏计划产出有利于应对气候变化的双重结果。他借用美国前总统罗斯福在30年代大萧条时期启用的"新政"这一名词,将这种有利于环境的经济复苏计划称为"绿色新政"(Green New Deal)。
潘基文:"(英文)我们共同面对两个危机:气候变化和全球经济(衰退)。但这些危机也呈现给我们一个巨大的机遇,可以说是一个一剑双雕的机会。解决金融危机需要大规模的全球(经济)刺激,这些开支的很大一部分应当是一种投资----对绿色未来的投资,一种能够抗击气候变化、创造数以百万计的绿色工作和促进绿色增长的投资。"
从去年底各国在印尼巴厘岛举行的联合国气候变化大会上达成谈判路线图,到明年年底预期在丹麦哥本哈根通过2012年以后适用的气候变化新协议,本次波兹南会议是一个中间线。今年以来,各国就新协议的内容提出了广泛的建议,波兹南会议的目的是对今年的谈判进程进行总结,并为明年的谈判制定工作计划。
潘基文秘书长表示,在当前的谈判中,工业化国家应当展现强有力的领导力。
潘基文:"(英文)我们寻求来自欧盟的领导力。欧洲领导人在布鲁塞尔正在商讨的决策对于整个世界会有巨大的影响。我们也寻求来自美国的领导力。因此,听到即将上任的美国新一届政府将替代能源、环保主义和气候变化作为美国国家安全、经济复兴和繁荣的理念核心让人感到振奋。"
欧盟成员国星期三、四两天在布鲁塞尔举行会议,以决定是否承诺在欧盟内部到2020年将温室气体排放量在1990年的基础上减少20%。这比欧盟成员根据《京都议定书》承担的义务向前迈出了一大步。《京都议定书》规定,38个发达国家应当在2008到2012年之间将六种温室气体的排放量在1990年的基础上减少5.2%。据报道,欧盟在布鲁塞尔的谈判遇到了一些分歧,包括德国、意大利和波兰在内的一些国家由于担心大幅度减排的经济成本太高而要求降低目标。
对此,潘基文强调,将刺激经济增长的资源导向应对气候变化的措施也是最近在多哈结束的发展筹资问题后续国际会议和本周在波兰举行的各国财长会议的共识,而且世界已经看到了这样的一些成功例子。
潘基文:"(英文)中国决定将1/4的经济刺激计划专门用于扩大可再生燃料、环境保护和能源节约。丹麦投资于绿色增长,从1980年开始,丹麦的国内生产总值增长了78%,能源消耗的增长却微不足道。巴西建成了全世界最绿色的经济体之一,在这个过程中创造了数以百万计的新工作。印度发起了综合性的气候变化国家行动计划,将重点转向了可持续的能源来源,尤其是太阳能,印度的新型风能居世界第四位。这些都是未来的方式,一个我们所有人都必须拥抱的未来。"
本次波兹南会议的重要议题还包括如何帮助发展中国家应对气候变化,尤其是适应气候变化、相关的技术转让、资金支持以及通过减少森林砍伐和森林退化削减温室气体排放。《联合国气候变化框架公约》秘书处强调,必须配备一系列财政机制,促使发展中国家努力实现绿色经济,缺乏这样的机制,控制排放增长的行动将会非常有限,为此各国应当在波兹南会议上对气候变化"适应基金"(Adaptation Fund)提供更多支持。
潘基文:"(英文)我们在波兰召开会议很合适,波兰是哥白尼的祖国。让我们发起新的哥白尼式的革命,一种思想的革命和行动的革命。让我们使人类免于灾难,并且开启一个真正可持续的世界。还要记住,波兰也是著名的团结工会的诞生地,20年前在波兰,团结工会开始了一场历史性的变革。今天,气候变化是我们这个时代具有决定性的挑战,要应对这个挑战,我们需要全球团结。20年后,让我们的子孙回顾今天并且说,'是的,就是从这儿开始的'。一场革命,一个转折点,一个我们告别不能再让我们走向更加公平和繁荣未来的过去的时刻。"
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