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国际移民日关注人权问题(5:08)
参与研讨会的厄瓜多尔常驻联合国代表埃斯皮诺萨(Maria Fernanda Espinosa)首先神情凝重地念出了两名厄瓜多尔籍移民的姓名,他们都是近日发生在纽约长岛的种族仇恨暴力袭击事件的无辜遇害者。埃斯皮诺萨表示,尽管外来移民在2007年为美国的社会保险贡献了超过10亿美元的税收,但移民的处境却越来越艰难和危险。
埃斯皮诺萨:"(英语)对移民的控制、递解出境以及刑事定罪近年来由于同打击恐怖主义挂上了钩而变得越来越强硬。美国的现行做法基本上就是只要不是美国公民的人可以在任何时候被递解出境。截至2008年9月,美国今年递解出境的人数已超过40万,与2007年29万的数字相比增涨了20%。很多人在没有接到任何通告的情形下就被强行与家人或子女分离。我认为各国必须对外国移民作为人所遭受的不公待遇进行深入了解,同时对移民所做出的文化、社会和经济贡献予以认可和肯定。"
国际移民组织常驻纽约观察员达洛格里奥(Luca Dall'Oglio)则强调指出,对外来移民所做贡献的肯定在当前全球经济危机的大背景之下有更实际的意义。
达洛格里奥:"(英语)移民是全球一体化的表现。他们为面临劳动力短缺问题的国家提供了急需的人才资源,并在世界经济衰退的严峻形势之下继续为所在国的经济发展以及从危机中复原做出积极的贡献。此时通过严苛政策向外国移民'关上大门'将产生适得其反的效果。这种做法不但会煽动更强列的仇外情绪,更让人口走私贩有机可乘,对移民施加更残酷的剥削。"
达洛格里奥说,一些发达国家近期出现了以经济危机为借口降低、拖延或拒绝支付移民工薪酬等侵权事件,其中没有合法身份的外来移民所遭遇的剥削则更为严重。他敦促有关国家对此进行调查,确保移民工有能力继续向原籍国汇款,为缓解当地由粮食、能源价格上涨造成的困境和抗击贫困做出贡献。
来自联合国训练研究所的人权专家苏埃兹(Colleen Thouez)就此表示,移民目的国和所在国政府有责任为保护移民权利提供更大的政策支持,在关注外来移民的健康、安全、教育、福利等问题的同时,必须帮助移民进一步融入当地社会。
苏埃兹:"(英语)没有发言权的移民处境更为脆弱,这显示出移民需要代表权和参与权的重要性。弱势群体的脆弱性并不是自然形成的,而常常是由人为因素造成的,例如内部冲突、资源匮乏以及在决策过程中缺乏参与。移民平等参加政治和社会公共事务的权利必须得到确保,让他们的声音在原籍国和所在国的社区都听得到,特别是处于更艰难处境之中的女性移民。她们需要为个人发展、经济独立以及社会地位的提高争取应得的权利。"
与此同时,第63届联大主席布罗克曼当天也通过其办公室主任米兰达大使(Norman Miranda)发表声明,称联合国将一如既往地推动国际社会加强在移民和发展领域的合作,为移民权利的保障提供支持。
米兰达:"(英语)复杂的移民问题正被日益纳入联大的工作之中。2006年,联大举办了国际移民与发展高级别对话会议。其重要成果之一就是建立了移民与发展问题全球论坛,为政策制定者分享信息、交流经验、拓展合作空间提供了宝贵的平台。此外,把国际移民问题纳入联合国新的发展议程之举也得到国际社会广泛支持。特别设立的全球移民问题组把从事国际移民工作的联合国各部厅、基金、方案和机构以及国际组织汇集到一起,为支持劳动力迁移、确保移民权利、打击贩运人口等相关工作做出了重要贡献。"
程浩,联合国纽约总部报道。
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