联合国电台华语广播

　　即将过去的２００８年无疑将因为充满动荡、灾祸与挑战而在历史上留下深深的印痕。从席卷全球的金融崩盘到粮食危机，从汶川地震到达尔富尔冲突，从科索沃独立到孟买恐怖袭击......以维护世界和平与安全、促进人权与发展为己任的联合国前所未有地面对如此众多且相互交缠的新、老问题，其在全球范围的各项行动也因此不断扩大和深化。联合国电台特别就此制作了年终特别节目：挑战与希望。今天为您播出节目的上半部分。请听程浩的报道：

　　（音响，直升飞机等背景声）

　　２００８年确实是多灾多难的一年。冲突、饥荒、自然灾害、政治危机的不断发生和气候变化影响的持续恶化似乎成了媒体头版头条不变的主题，然而真正让全世界都为之震荡的却是全球金融市场的全面崩溃。

　　（音响，华尔街证券交易市场）

　　席卷全球的金融风暴致使股价大跌、信贷紧缩、主要金融机构相继陷入困境。许多发达国家由此陷入经济衰退，而大多数发展中国家的增长也显著放缓。

　　（音响，非洲集市）

　　经济危机之下的粮价飙升和失业风潮对世界众多地方的普通民众的基本生活安全构成了严重威胁，其中发展中国家贫困人群的生活水平和营养状况急剧下降。潘基文秘书长表示，国际社会必须团结一致、采取协调行动：

　　潘基文："（英语）世界各地的穷人都指望联合国能提供帮助，并把所有人团结起来应对危机。我们对他们负有责任。在联合国的办公楼里，每一个职员都应发挥作用，让我们不要辜负自己所肩负的职责。"

　　正是这种责任感和使命感促使联合国于１９４８年５月在中东地区建立了第一支维和部队。６０年来，联合国已在全球进行了６３次维和行动，帮助相关国家和地区建立和维持了和平环境。目前，超过１１万头戴蓝色贝雷帽的维和人员仍在全球１９项维和行动中执行使命。

　　（音响，游行现场）

　　２００８年７月１４日，庆祝联合国维和行动实施六十周年的纪念游行在巴黎举行。来自２５个国家的１４５名维和人员参加了当天的活动。

　　（音响，维和人员行动）

　　从保护贫民安全到清除危险爆炸物，从重建破败的国家基础设施到登记选民参与民主选举...联合国的维和人员总是身处前方一线。然而，随着国际局势的变化，联合国在２００８年开始面对不断增加而又日益复杂的维和需求，在资金、兵源、部队管理以及建设和平能力等诸多方面面临严峻考验。刚果民主共和国无疑是今年最艰难的维和行动之一。

　　（音响，刚果（金）冲突）

　　刚果（金）政府军与图西族军官恩孔达领导的反政府武装"全国保卫人民大会"在该国东部北基伍省自８月以来冲突不断，致使２５万人被迫逃离家园。联合国人道协调厅驻刚果官员科雷（Ibrahima Coly）表示，联合国相关援助机构一直在不懈努力，为处于绝望境地的无数冲突受害者提供援助，以避免危机进一步恶化成一场人道灾难。

　　科雷："（英语）刚果（金）笼罩在一片恐慌的情绪之中。确保安全是当前的首要工作。另一项优先工作就是食品供应。"

　　即便是在为流离失所者建立的临时庇护营地当中，安全也是一个巨大的挑战。妇女随时要面对遭强奸或袭击的威胁。为此，安理会于11月２０日一致通过第１８４４号决议，决定向刚果（金）增派大约３０００名维和人员，以加强驻扎在当地的联合国维和部队。同时，尼日利亚前总统奥巴桑乔被任命为秘书长非洲大湖区事务特使，并作为调解人开始斡旋刚果(金)政府与反政府武装重新启动的和谈对话。

　　与此同时，非洲其它地区的安全形势也不断恶化，使得联合国为平民提供援助和保护的工作严重受阻。

　　（音响，达尔富尔冲突）

　　在饱受战争蹂躏的苏丹西部达尔富尔地区，一场原本是部落间争夺土地和水源的生态斗争在宗教和政治因素的作用下演变成了一场旷日持久的武装冲突。"苏丹解放运动"和"正义与平等运动"等反叛武装自２００３年开始与政府军爆发冲突以来，近５００万当地无辜百姓受到战乱的无情冲击。约翰-霍姆斯是联合国主管人道主义事务的副秘书长，并兼任联合国紧急救援协调员。

　　霍姆斯："（英语）如果寻求达尔富尔危机和平解决出路的工作不能取得真正的进展，那么不论国际社会和安理会做出何种努力，都不能使当地人民免遭更加深重的苦难。"

　　由安理会授权部署的非盟/联合国混合维和部队在２００８年为达尔富尔地区的和平与稳定开始发挥日益重要的作用。然而，总人数应为２万６千人的这支部队，目前只有不到一半的所需人员基本到位。与此同时，针对维和人员和国际援助工作者的袭击事件却比去年增加了两倍。

　　尽管困难重重，正如联合国和平信使、好莱坞影星乔治-科鲁尼所言，联合国所扮演的关键角色无人可以替代。

　　科鲁尼："（英语）我在苏丹的一家医院里遇到了几位遭强奸后又被歹徒放火烧伤的妇女。她们看见我的时候说，'求你让联合国来救救我们'。她们没有提到美国、中国或者俄罗斯，只有联合国。联合国是她们唯一的希望。"

　　非洲大陆的另外一场人道主义危机仍在蔓延之中，那就是索马里。自１９９１年以来长期处于无政府状态的索马里在２００８年经历了１７年来最严重的暴力冲突。联合国驻索马里代表兼人道主义协调员鲍登（Mark Bowden）表示，目前有３２０多万索马里人急需联合国的援助。

　　鲍登："（英语）经过了三年大旱和旷日持久的武装冲突，索马里现在已经处于崩溃的边缘。当地人口正面临彻底的一无所有的绝望境地。"

　　然而，国家的持续动荡却为索马里的海盗提供了肆虐的温床。２００８年，索马里附近海域发生了１２０多起海上抢劫行为，超过３０艘船只遭劫，６００多名船员遭绑架。为此，安理会已通过了４项决议，授权联合国的会员国进入索马里海域，采取强制措施打击海盗。中国常驻联合国代表张业遂大使表示，中国政府在２００８年底也派遣了海军舰艇赴亚丁湾和索马里海域实施护航行动。

　　张业遂："中国作为安理会常任理事国，对维护国际和平与安全负有重要的责任。中国政府的这个决定是根据安理会的授权并且参照有关国家的做法，经过慎重考虑 后做出的。中国政府的这个决定是对国际社会打击索马里海盗活动的有力支持，体现了中国在国际事务中的建设性的作用。"

　　与索马里一样，津巴布韦也正挣扎在国家彻底瘫痪的边缘。曾享有南部非洲"粮仓"美誉的津巴布韦在２００８年的恶性通货膨涨率达到了百分之２亿３千１百万；超过２００万人完全需要依靠食品援助生存，这一数字很快将翻一番。但一场突如其来的霍乱疫情却让本已严峻的人道局势雪上加霜。目前，津巴布韦的霍乱已造成１５００多人死亡，持续上升的感染病例已接近３万。

　　然而，非洲并不是唯一在２００８年遭受多重危机挑战的地区。在年终特别节目的下半部分，我们将继续和您一起回顾高加索、中东等地区在０８年所经历的冲突升级，以及有关气候变化、人权保障等联合国核心工作的开展情况。敬请关注。

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