联合国电台华语广播

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 2008年12月30日
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联合国2008年终回顾:挑战与希望(下)(10:59)

  即将过去的2008年无疑将因为充满动荡、灾祸与挑战而在历史上留下深深的印痕。从席卷全球的金融崩盘到粮食危机,从汶川地震到达尔富尔冲突,从科索沃独立到孟买恐怖袭击......以维护世界和平与安全、促进人权与发展为己任的联合国前所未有地面对如此众多且相互交缠的新、老问题,其在全球范围的各项行动也因此不断扩大和深化。联合国电台特别就此制作了年终特别节目:挑战与希望。今天为您播出节目的下半部分。请听程浩的报道:

  天灾与人祸让非洲大陆在2008年经历了政治、经济、气候变化等多重危机的严峻挑战。然而,其他地区也未能幸免。

  (音响,格鲁吉亚冲突)

  当地时间2008年8月7日晚,格鲁吉亚与俄罗斯两国因为南奥塞梯问题而爆发的战火几乎与远在千里之外的北京奥运会开幕式的焰火同步点燃,打破了奥运休战的人类美好共识。20多万冲突区的平民被迫流离失所,但国际人道主义援助却因为种种限制而不能及时运送到他们手中。联合国儿童基金会中东欧和独联体地区主任卡利维斯(Maria Calivis)现场目睹了格、俄冲突下难民的艰难处境。

  卡利维斯:"(英语)流离失所者临时营地里的孩子们会在晚上哭;他们感到害怕、不安全,并一直不停的问我们:我们什么时候可以回家?"

  为世界各地的1140多万难民提供及时、有效的救助在2008年成为联合国系统的优先工作之一。

  (音响,阿富汗难民营)

  20多年连续不断的地方武装冲突、战争以及旱灾使阿富汗成为当今世界难民问题最严重的国家之一。2008年,虽然有超过25万阿富汗难民在联合国难民署等机构的帮助下返回了家园,但目前仍有200多万人由于安全、就业等诸多问题而依然滞留在巴基斯坦、伊朗等周边邻国。

  (音响,伊拉克难民)

  同样棘手的伊拉克难民问题也在考验着国际社会的耐心。据联合国统计,自2003年伊拉克战争以来,共有440万伊拉克难民逃离家园,形成自二战以来最大的难民潮。平均每7名伊拉克人中就有一人背井离乡,流落在约旦、叙利亚和埃及等国。安理会于12月22日一致通过决议,确认美国领导的驻伊拉克多国部队任期将于2008年底正式结束。然而,伊拉克复杂、动荡的政局以及脆弱的经济使得大批返乡的难民依然急需联合国继续提供发展和人道主义援助。

  (音响,加沙冲突)

  中东地区在2008年所面临的危机远不止难民问题一个。持续了半个多世纪却依然没有结果的巴、以冲突并未由于双方重启了中断7年之久的和平谈判而停止。勉强维持了5个月的停火协议在11月底刚一结束,新一轮暴力冲突便再度爆发。12月27日,以色列向加沙地带开始发动大规模空袭,目前已造成近400人死亡、1600多人受伤。巴、以双方随即宣布停止和谈,进入全面战争状态。响彻巴以天空的炮火成为2008年末最深重的悲鸣。潘基文秘书长连续三次发表声明,对大规模的暴力对平民、尤其是儿童所造成的苦难深表关切。

  潘基文:"(英文)所有这些暴力必须停止。以色列和哈马斯都必须停止暴力行为,采取所有必要措施避免平民伤亡。(双方)必须立刻宣布停火。他们也必须克制煽动性的言词。"

  以色列的军事打击造成了联合国在当地的一名工作人员以及八名接受联合国培训的青少年死亡;联合国中东和平进程特别协调员在加沙的总部也遭到严重破坏。负责人道主义事务的副秘书长约翰-霍姆斯(John Holms)对此予以严词谴责。

  霍姆斯:"(英文)国际人道主义法规定做出反应时要适当,而且要明确区分战斗人员和平民,而现在在加沙实施的这些打击并不是这样的。"

  巴勒斯坦阿拉伯人与以色列犹太人之间的民族和宗教信仰差异是巴以关系错综复杂的一个层面,而极端宗教主义近年来更成为恐怖袭击的导火索之一。

  (音响,孟买恐怖袭击)

  2008年11月26日至29日,印度的金融中心孟买发生了长达59个小时的恐怖袭击事件,导致195人死亡,近300人受伤。在此之前,包括新德里在内的几大城市已相继遭遇了9次连环恐怖袭击,使得印度成为2008年遭受恐怖袭击最多的国家之一。震惊之余,相关的排斥、仇视问题也引起了国际社会的高度关注与深思。

  (音响,不同信仰间和平对话高级别会议)

  在第63届联合国大会举行期间,近20个国家的元首亲自前来联合国纽约总部参加了以"为推动和平促进宗教间和文化间的对话、了解与合作"为主题的高级别会议。沙特阿拉伯国王阿卜杜拉在讲话中强调,人类应该在和平与和谐中共存,否则将不可避免地被误解、恶意和仇恨所吞噬。

  阿卜杜拉:"(阿拉伯语)在整个历史的长河中,不同宗教和文化的追随者所存在的先入为主的歧见使不宽容得以滋生、导致毁灭性战争和流血事件在一种无理性和不符合逻辑的情况下发生。现在是我们接受历史经验教训、根据我们所有人都为之信奉的道德伦理与理想达成共识的时候了。"

  2008年4月,罗马天主教宗本笃十六世在访问联合国时发表演讲,同样表达了让不同宗教信仰通过对话来构建"共同世界"的希望。

  本笃十六世:"(英语)对每一个人的卓越价值的认同将有利于内心的转变,并由此引导我们投入到抵抗暴力、恐怖主义和战争的事业中,共同致力于促进正义与和平。"

  除了中东之外,巴尔干地缘政治局势在2008年也充满了变数。

  (音响,庆祝焰火)

  2008年2月,科索沃自治省单方面宣布脱离塞尔维亚独立。于1999年科索沃战争后成立的联合国科索沃临时行政当局特派团由此开始重组工作,以适应当地政局发生的巨大变化,相关维和任务由欧盟特派团逐步接替。

  (音响,科索沃塞族与联合国维和警察发生冲突)

  3月17日,科索沃塞族人和塞尔维亚人就科索沃独立举行抗议活动,并与联合国维和警察发生激烈冲突。一名乌克兰籍联合国维和警察在冲突中身亡,63名维和警察受伤。

  (音响,救援直升机)

  除了政治危机之外,2008年同时还是自然灾害频繁发生的一年,为众多不发达国家的最贫困人群带来了灾难性的打击。

  2008年5月初,强热带风暴"纳尔吉斯"以每小时192公里的速度横扫缅甸,造成近14万人死亡或失踪,超过200万当地居民生活受影响。潘基文秘书长随即亲赴缅甸视察,并协调联合国和国际社会协助缅甸救灾。

  潘基文:"(英语)我将竭尽所能加强同缅甸政府及国际救援组织之间的协调与合作。我将同包括缅甸政府官员、周边国家领导人、救援协调人员和国际捐助国在内的所有相关人员共同探讨前进的出路,为抢救生命、为防止缅甸灾民进一步遭受打击寻求最好的办法。"

  然而,对于亿万海内外的华人而言,5月12日发生在四川的汶川大地震是2008年所留下的最沉痛的一段记忆。近7万人在此次里氏8.0级的特大地震中遇难,近1万8000人失踪,受伤人数超过37万,受灾人数高达4624万人。

  5月24日,潘基文秘书长乘坐中国政府的专机,前往四川地震受灾最严重的映秀镇,在中国总理温家宝的陪同下走访慰问了灾区人民。

  潘基文:"(英文)总理您和胡锦涛主席在克服这次危机中展现了卓越的领导力,赢得了国际社会的全面信任和信心。你们的做法对国家政府如何与国际社会配合克服自然灾难带来了很大的启示。自然灾害可能在任何时候发生,我们必须协同工作,预防更多的自然灾害。联合国坚决地在这方面与会员国合作。"

  温家宝:"秘书长先生,灾区人民已经从悲愤中开始了生产自救、恢复家园的工作。再过3个月你们再来看,这里的安置工作会更加谨谨有条;再过3年,你们再到这里来看,一个新的地区会建立起来 。"

  2008年为我们带来了很多遗憾与无奈:全球气候谈判经过一系列国际会议仍然进展缓慢;到2015年实现将贫困人口减半等联合国千年发展目标的总体进展严重滞后;《世界人权宣言》虽然迎来了60周年华诞,但至今世界上没有一个国家可以宣称已经实现了《宣言》中的目标......

  然而,正如潘基文秘书长所言,国际社会在危机面前却前所未有的走到了一起,正是这种团结协作的精神将为整个人类带来新的希望。

  潘基文:"(英语)全球团结比以往任何时候都更加重要。危机把我们带入了一个多边主义的时刻。危机之中蕴藏着机遇。从经济到和平与安全,从气候变化到能源与粮食安全,把多边主义推向一个新的、更强大和更具包容性的水平的历史时刻已经到来了。"

  您刚才收听到的是联合国电台制作的特别节目:希望与挑战。

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