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安理会未能就巴以冲突通过决议(4:08)
2008年12月27日,以色列开始空袭加沙地带后,安理会曾发表媒体声明,对加沙事态升级表示严重关切,呼吁以色列和哈马斯立即停止一切暴力活动。但不具有法律约束力的声明显然没有得到冲突双方的尊重与执行。以军的空袭和哈马斯对以色列南部的火箭弹袭击一直没有停歇。
星期三晚上的安理会紧急会议从一开始就呈现出剑拔弩张之势。巴勒斯坦与以色列的代表针锋相对,均指责对方是加沙战火重燃的罪魁祸首。由利比亚起草的一份决议草案敦促以色列和哈马斯立即停火。利比亚常驻联合代表埃塔尔希(Giadalla A. Ettalhi)首先宣读了决议草案的主要内容。
埃塔尔希:"(阿拉伯语)强烈谴责所有军事袭击以及以色列过度、不成比例、不加区分地动用武力造成大量巴勒斯坦平民死伤;呼吁以色列和哈马斯双方立即停火,并完全尊重停火协议;敦促以色列严格履行它作为占领者在国际法规下所担负的责任和义务,尤其是为平民提供战时保护的义务;倡导立即、持续开放加沙地带边境口岸,恢复对加沙人民的人道主义援助;强调恢复加沙地带的持久平静,为在巴以双方以和平方式解决所有问题铺平道路。"
在有关巴以问题上,美、英等西方国家一直讲求所谓"平衡"的原则,即安理会不能只谴责一方,即便是"各打五十大板",也要保证"份量相当"。此次的决议草案同样因为"平衡"问题而遭到美国代表哈利勒扎德的公开指责。
哈利勒扎德:"(英语)我们正面对一个非常复杂的局势。这种简单、一边倒的声明或者说完全不平衡的倡议根本就解决不了问题。美方正在不懈的努力,试图达成以下几个紧急的目标:第一,持久的停火得到相关各方的尊重;第二,结束走私武器进入加沙地带;第三,增加人道主义物资的运输和过境;第四,在适当、合法权威的控制下开放过境点。"
英国大使索沃斯也表示草案内容需要在仔细研究后进行修改,称反映出相关各方责任的决议草案才有较大机会在安理会获支持。
中国常驻联合国代表张业遂大使在发言中对持续的冲突造成大规模平民伤亡和人道主义危机表示关注。他呼吁安理会和国际社会积极发挥建设性作用,使军事行动能尽快结束,局势能得到缓和,以便各方早日回到对话谈判的轨道上来。
张业遂:"以色列的空袭使加沙本已十分严峻的人道局势更趋恶化。我们敦促以色列立即开放所有过境口岸,确保人道救援物资不受阻碍地进入加沙地带。中国政府已决定向巴勒斯坦民族权力机构提供100万美元的紧急人道主义援助,用于巴勒斯坦采购急需的物资。我们呼吁国际社会采取切实行动来缓解加沙的人道主义困难;我们支持联合国在此方面采取紧急行动。"
与此同时,据阿盟驻联合国观察员马赫马萨尼透露,安理会今后几天将继续就中东局势举行外长级会晤,至少8个阿拉伯国家外长将出席,同有关方商讨决议草案事宜。
程浩,联合国纽约总部报道。
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