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布罗克曼谈联大为何将就加沙局势召集紧急特别会议(5:07)
1月8日,以色列发起对被占巴勒斯坦领土加沙地带的军事打击已经进入第13天,近两个星期以来,安理会多次召集紧急会议,幕后的外交努力更是极其密集。然而,截至1月8日下午5点,安理会仍然没有能够通过一项决议要求以色列和哈马斯停火。
联大主席布罗克曼对安理会的表现极其失望,并宣布即将召集联大紧急特别会议。由于安理会正在对此进行密集的磋商,联大主席此举将打破传统。
布罗克曼:"(英文)这不是创立联合国的原因,安理会是为了采取迅速有效的行动而创立的。世界正在看着我们。我们辜负了世界,辜负了和平事业。"
以色列从12月27日开始对加沙地带进行猛烈的空中打击,1月3日又开始地面进攻,截至1月8日,已经有758名巴勒斯坦人因以色列的军事行动死亡,甚至连联合国在加沙的多处设施和车队也遭到袭击,在联合国开办的学校中避难的数十名加沙贫民被炸死,联合国近东难民救济工程处还有四名工作人员在其他袭击中丧生。
面对如此惨重的伤亡和人道危机,世界在问,安理会为什么一直不采取行动?
布罗克曼:"(英文)赋予安理会权力采取行动的出发点是因为安理会非常灵活、成员数目少,可以迅速采取行动。但我们看到的却是延迟,再延迟,这是为什么?困难到底在哪里?为了不张冠李戴,让我引述以色列外交部的一份文件中该国外交部长利夫尼的话,他说,'过去几天中密集的外交努力旨在减轻停火的压力,让持续的军事行动拥有更多时间,以便达成目标'。利夫尼说的是,以色列的根本外交目标是争取时间。争取时间做什么?是造成更多死亡、更多毁灭和更多痛苦吗?"
当前加沙暴力升级遭遇的外交僵局让人联想起2006年夏天以色列与黎巴嫩之间的战争,那次战争从7月12日开始,黎巴嫩人员伤亡惨重,重要基础设施也遭受了严重破坏,但直到一个月以后、8月11日安理会才通过第1701号决议,确立了停火。
布罗克曼:"(英文)利夫尼外长的话跟(美国国务卿)赖斯在以色列入侵黎巴嫩的时候说的话很相似、甚至完全相同。赖斯当时说,'现在还不是呼吁停火的时机',言下之意是以色列必须得被允许做他们的事。"
赖斯国务卿目前与英国外交大臣米利班德、法国外交部长库什内以及至少八个阿拉伯国家的外交部长正在联合国总部进行密集的磋商。
在记者追问下,布罗克曼对赖斯作为领导美国外交事务的负责人的道义责任做了如下评述。
布罗克曼:"(英文)像其他联合国会员国一样,赖斯具有道义上的、以及法律和政治上的义务去维护和平,而不是阻碍和平。决不要说'时机还不成熟,因为我们就算达成了停火,也不是永久停火',但如果(巴以冲突的)根本原因没有解决,决不可能有永久停火。所以我要对赖斯说,'请对得起美国人民的美好理想,请不要背叛美国人民的理想,不要背叛你有义务去坚持的《联合国宪章》的精神。"
阿拉伯国家与西方国家1月8日进行了一整天密集的幕后谈判。由于传来阿拉伯国家提出的决议草案有可能当晚付诸表决,联大紧急特别会议由原定的1月8日下午推迟举行。
虽然与安理会决议相比较,联大决议不具有约束力,但联大主席布罗克曼表示,正在酝酿之中的联大决议能够代表国际社会的公共舆论。
布罗克曼:"(英文)以色列不仅应当接受安理会的决议--事实上,以色列也根本不在乎安理会的决议--还应当接受联大的决议,毕竟,以色列的存在都是根据联大的决议,所以以色列或许比其他任何国家都更应当接受联大决议。"
黄莉玲,联合国纽约总部报道。
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