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 2009年1月9日
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千呼万唤始出来--安理会终于通过加沙决议(6:46)

  在以色列开始向加沙发动大规模空袭之后的第13天,安理会在强大的国际压力下,在国际社会的热切期盼中,通过了一项要求在加沙立即停火的决议草案。决议草案的出台,可以说是22国阿拉伯国家外长和谈判代表不懈努力的结果,同时也是美国、英国、法国在中东问题上再一次扮演重要角色的又一例证。请听李茂奇的报道。

  (库什内笑声)

  这是1月份安理会轮值主席国法国外长库什内在宣布将有关加沙的决议草案付诸表决前发出的轻松的爽朗笑声。他在接到助手递过来的纸张准备宣读时,忽然发现是过一会才需要的投票结果。他忍不住大笑起来,并开玩笑说,他知道结果,但现在不告诉大家。在经过正式的付诸表决程序后,库什内终于宣布了大家期待已久的最后表决结果。

  库什内:"请赞成安理会2009年第23号文件的举手...反对的举手......弃权的举手...谢谢。决议草案以14票赞成、无人反对、1票弃权的结果获得通过,成为安理会1860号决议。"

  库什内轻松的笑声反映了法国对决议草案获得通过感到满意。的确,在法国担任欧盟轮值主席国的最后几天所爆发的加沙战事使法国在解决这一纷争中占有一种特殊的地位,尽管在进入2009年后,法国在理论上已不再具有欧洲"发言人"的地位,但法国总统萨科齐在加沙问题上所进行的外交斡旋和穿梭访问却丝毫没有停止,他和埃及总统穆巴拉克就停火所提出的解决办法赢得了大多数国家的赞同,就连以色列和哈马斯也未对此断然拒绝。据说,在投票前,法国主张将投票程序延迟到1月9日上午举行,原因是萨科齐总统想从法国飞抵纽约直接主持安理会的投票仪式。也许是,其他欧美国家不想让法国太"抢风头",也许是阿拉伯国家的压力过大,法国放弃了这一要求,使得要求停火的决议在中东国家黎明初起时在安理会获得通过。决议通过后,阿拉伯联盟秘书长、埃及前外长穆萨对决议获得通过表示满意。

  穆萨:"我们对决议以一致的形式在安理会获得通过表示满意,尽管美国投了弃权票,但它实际上允许这一决议获得通过。现在重要是需要以色列对决议当中所反映的国际社会的意愿给与尊重。"

  作为以色列的坚定盟友,作为拥有否决权的安理会常任理事会,美国的态度和动向一直受到人们的密切关注。人们担心,美国会不会像在2006年黎以冲突中一样,在战事进行1个月后才对具有实质停火内容的安理会决议点头。尽管投票前由于英国外相米利班德和其他阿拉伯国家外长所传递出的乐观情绪使人们确信,决议将获得通过,但直到人们看到美国国务卿赖斯在法国外长库什内要求反对者举手,而赖斯仍稳坐不动时,人们才真正松了一口气。但美国在投票中投下弃权票着实也让许多人出乎意外。因为米利班德在投票前宣布由英国起草的决议草案将付诸表决时,他特地表示,希望决议以一致的形式获得通过。美国国务卿赖斯在投票后,对美国投弃权票进行了解释。

  赖斯:"女士们,先生们,美国认为看到埃及协调努力的结果是重要的,以观察这一决议到底支持什么,这就是我们今晚选择投弃权票的原因。但经过许多的考虑之后,我们决定这一决议--它的案文我们支持、它的目标我们支持、它的最终目标我们也完全支持--确实应该被允许向前推进。我相信,安理会这样做将会为加沙的持久和平提供一个路线图。"

  以色列常驻联合国代表沙莱夫在安理会的发言非常简短,只有三个小段落,时长仅一分钟有余。她除了指责哈马斯的发射火箭的挑衅行动是这次冲突的直接起因之外,还呼吁国际社会将视点集中在制止哈马斯的恐怖活动上。然而,沙莱夫对以色列是否接受安理会决议没有表态。

  沙莱夫:"过去8年的恐怖,或所谓的平静期,已经教导我们:任何安排将必须完全得到尊重和保障,包括完全停止火箭袭击和走私,以使形势具有可持续性,并使永久的和平成为可能。"

  沙莱夫讲话的基调以及只字不提停火的发言,使许多人对以色列是否会接受停火决议表示担忧。巴勒斯坦外长马利基在发言中要求以色列立即履行安理会刚刚通过的决议。然而,他在会议结束后,在安理会前向记者发表讲话时对迅速停火的前景持相当悲观的态度。

  马利基:"我们最为关切的是这样一个决议在实地立即贯彻执行的可能性。我们担心,而且我们有理由担心,以色列将接受或履行决议延迟几个小时或几天的时间。我们担心在这段时间,在今后的两天当中,他们将发起或继续或扩大地面的攻势,进占以前没有抵达的地区和目标,在停火前的最后两天尽可能多地占领巴勒斯坦的领土,以便在最后撤军之前,在谈判中提高要价。所以我相信,在今后两天内,即使通过了安理会决议,我们将目睹巴勒斯坦人民遭到更加猛烈的袭击,会有更多的人被打死。"

  令人遗憾地是,加沙的形势被马利基所言中。在安理会决议通过后的第二天,加沙没有出现停火的迹象,战斗仍在继续。

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