化危机为机会——联合国帮助海地灾后重建(5:24)
1月12日是海地大地震发生两周年纪念日。过去两年中,海地在联合国及合作伙伴的支持下,一步一个脚印地在灾后恢复与重建的道路上迈进,取得了来之不易的进展。潘基文秘书长在为地震纪念日发表的声明中,呼吁国际社会继续支持海地重建工作,让这个贫困国家变得繁荣富强。请听联合国电台记者苑星普的报道。
海地在2010年1月12日发生里氏7.3级强震,导致22万人丧生,30万人受伤,50多万所房屋倒塌或严重受损,200多万人无家可归,其中大约150万人在震后生活在流离失所者营地中。联合国驻海地稳定特派团总部大楼也在地震中倒塌,102名联合国工作人员不幸遇难。
地震发生后,联合国系统在第一时间启动了针对海地的援助行动,既包括紧急人道主义救助,同时也着眼于灾后恢复和重建。潘基文秘书长曾多次指出,国际社会援助海地的目标不应仅限于帮助该国灾后复原,而应当以此为契机,促进海地的发展,建设一个更好、更繁荣的新海地。
在大地震发生两周年之际,潘基文通过发言人内西尔基发表声明,缅怀所有遇难者,对海地政府及人民在重建方面取得的进展表示赞赏,同时呼吁国际社会继续为海地提供关键支持。
F1内西尔基:“(英语)秘书长和马尔泰利总统通了电话并且重申,联合国承诺在通往安全与繁荣未来的道路上,继续与海地政府和人民并肩而行。”
地震在海地产生了大约1000万立方米的废墟,要让民众返回社区、重建生活,必须将这些废墟清理掉。与此同时,地震使海地本来就十分脆弱的经济受到重创,大量灾民的生计没有着落。因此,联合国开发计划署、人居署、国际劳工组织、世界银行及其他合作伙伴联合开展了“一举多得”的废墟瓦砾管理方案,在对废墟进行清理的同时,为海地人创造就业和培训机会,并且对断瓦残垣进行回收再利用,作为灾后重建的原材料。海地妇女哈桑博赫(Nanouche Rochambert)是方案的受益者之一。
F2哈桑博赫:“(克里奥尔语)我的工作就是对瓦砾进行清理,让它们便于被压碎,今后可以用于修建公路或者其他工程。我获得的收入可以让我的儿子接受教育以及供养家庭。”
到目前为止,50%的废墟瓦砾已经被移除。同时,联合国在海地创造了40万个临时就业机会,涉及到清理废墟、回收垃圾、减少灾害风险等多方面的活动,为6万多个家庭提供了恢复生计、获得专业培训和现金的机会,也由此为海地经济注入了资金。
F3(音响:学生读书声)
海地的许多学校在地震中被毁,因此,在灾后让儿童恢复或开始学业也是一项优先工作。到目前为止,儿基会总共帮助75万名海地儿童重返学校,在该国修建了193所具有较高抗震能力的学校。世界银行也资助海地政府开展了“普及教育”方案,为40多万海地贫困学童提供免费教育、书本和午餐。雷纳德的孩子就是其中一名获得资助的儿童。
F4雷纳德:“(克里奥尔语)许多海地父母没有工作,不能送孩子上学,因此,让孩子上学对我们来说是最好的礼物,是很大的慰藉。”
位于首都太子港以西20公里的利奧甘尼市(Leogane)是地震重灾区之一。震后不久,联合国海地稳定特派团韩国特遣队在当地建起了一个医院并维持至今,有4名医生和4名护士为人们免费看病,其他国家的维和医务人员也会定期来医院提供帮助。医院每天可接待50名病人,马桑特的奶奶是前来就诊的病人之一。
F5马桑特:“(英语)我的奶奶已经108岁了,她觉得胃疼,脚也肿了,而且还不能小便。医生们会给她作X光检查,还会给她药剂,我认为韩国医生把她照顾得很好。”
2011年,联合国人道主义事务协调厅为援助海地发出了3亿8200万美元募捐呼吁,但只收到了大约54%的资金。2012年,海地的重建工作需要至少2亿3100万美元的经费支持,其中超过一半将用于改善卫生、供水和环卫服务,建造灾民安置住房,以及防控疫病等关键工作,如果资金不能及时到位,将严重制约海地重建进程。人道协调厅呼吁国际社会捐助方继续提供支持,以巩固已经取得的成果,帮助海地走上发展之路。
苑星普,联合国纽约总部报道。




